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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存
很大差距。